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下半年服務業增長有望高于上半年

來源:《中國經濟時報》9月6日第01版報道 作者:《中國經濟時報》 時間:2022-09-20

95日公布的8月份財新中國通用服務業經營活動指數(服務業PMI)55.0,低于7月份0.5個百分點,為20216月以來次高。盡管景氣度微降,服務業仍延續了6月份以來的強勁修復態勢。

中國宏觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所研究員洪群聯在接受中國經濟時報記者采訪時表示,當前,我國服務業總體呈現恢復增長的態勢,特別是一系列減稅降費、穩崗留工、融資信貸等助企紓困和鼓勵消費措施的落地生效、持續釋放政策紅利,切實減輕了服務業特別是中小微企業負擔,對企業恢復經營、市場復蘇發揮了重要作用。8月份服務業PMI指數較上月有所回落,服務業恢復有所放緩,主要是受部分地區疫情散發、高溫限電等因素影響。

“總體上看,市場對未來服務業走勢還是保持基本樂觀態勢,下半年服務業增長有望高于上半年?!焙槿郝撝赋?,從有利因素看,在穩增長保就業一攬子措施和助企紓困政策的支持下,物流保通保暢、正常運轉,基礎設施和重大項目加快落地,消費場景快速恢復,企業轉型穩步推進,服務業運行將進一步回歸正軌,服務業繼續保持恢復增長勢頭。從挑戰看,全球經濟陷入衰退的風險上升,高通脹仍在蔓延,消費支出可能縮減。國內局部疫情有所反彈,對服務業企業政策經營和消費場景帶來不利影響。

中國社會科學院財經戰略研究院副院長、中國市場學會會長夏杰長對本報記者說,服務業受疫情影響較為嚴重,要在短期內促進服務業快速恢復與增長,應加強政策的精準性。一方面,要在中觀和微觀層面實施更加精準的結構性寬松政策;另一方面,要做到疫情防控過程的標準化、精細化和統一化。

夏杰長認為,推動服務業提質增效,從服務業大國邁向服務業強國,應從五個方面下功夫:以科技創新為動力推動服務業創新發展;促進現代服務業和先進制造業互促共生,培育“兩業融合”發展的產業生態圈;推動服務業集聚發展,提升服務業輻射力和控制力;建設一批有全球影響力的服務業中心城市;深化服務業改革,創新服務業開放方式,擴大服務業的雙向開放。

洪群聯建議,進一步鞏固服務業復蘇發展勢頭,一是高效統籌疫情防控和經濟社會發展,堅決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向,盡快實現全國健康碼“一碼通行”,有效恢復和保持服務業發展正常秩序。符合條件的區域盡快復工復產,不得非經流調、無政策依據對餐廳、商超、景區景點、電影院及相關服務業場所等實施關停措施、延長關停時間。二是持續加大服務業助企紓困政策扶持力度,落實租金減免、穩崗補貼、減免稅費、社保緩交、普惠金融等疫情紓困政策,鼓勵有條件的地方制定專項補貼政策。三是積極鼓勵服務消費,加大對中低收入群體發放補貼,提高補貼范圍、補貼力度,鼓勵地方、企業發放服務業數字化券和數字消費券。

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